Της Ελένης Ηλιοπούλου
Μετά τις σφοδρές αντιδράσεις πλήθους φιλοζωικών φορέων της χώρας και απλών πολιτών το Υπουργείο Εσωτερικών μέσω της Ειδικής Γραμματείας για την Προστασία Ζώων Συντροφιάς δίνει εξηγήσεις για να λειάνει τις εντυπώσεις σχετικά με το ακαταδίωκτο για τους αιρετούς αναφορικά με πράξεις και παραλείψεις εις βάρος των ζώων και δηλώνει πως η διάταξη «θα αναδιατυπωθεί» από τον αρμόδιο υπουργό, Θοδωρή Λιβάνιο, προκειμένου να αποσαφηνιστεί πλήρως το πεδίο εφαρμογής της.
Συγκεκριμένα αναφέρει ότι δεν θα διώκονται για παραλείψεις κατά την άσκηση των καθηκόντων τους σχετικά με την πρόκληση σωματικής βλάβης ή φθορά ξένης περιουσίας από αδέσποτα ζώα συντροφιάς είτε ο δήμαρχος, είτε τα πρόσωπα του άρθρου 40 του ν. 4830/2021 (Α’ 169), είτε το πάσης φύσης προσωπικό των δήμων, τα μέλη των φιλοζωικών οργανώσεων της και αυτά της Πενταμελούς Επιτροπής.
Διευκρίνιση σχετικά με τη διάταξη του σχεδίου νόμου για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης
Η Ειδική Γραμματεία επισημαίνει τα εξής: «Η Ειδική Γραμματεία για την Προστασία των Ζώων Συντροφιάς ενημερώνει ότι η διάταξη της παραγράφου 3 του άρθρου 720 του σχεδίου νόμου για τον νέο Κώδικα Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα αναδιατυπωθεί, προκειμένου να αποσαφηνιστεί πλήρως το πεδίο εφαρμογής της.
Η διάταξη δεν είχε ως σκοπό και δεν θα μπορούσε να ερμηνευθεί ως απαλλαγή αιρετών, υπαλλήλων δήμων ή άλλων εμπλεκόμενων προσώπων από ποινικές ευθύνες που αφορούν την προστασία και την ευζωία των ζώων συντροφιάς. Σε καμία περίπτωση δεν υπήρξε πρόθεση δημιουργίας πλαισίου ατιμωρησίας για πράξεις ή παραλείψεις που σχετίζονται με κακοποίηση ζώων ή παραβίαση της σχετικής νομοθεσίας. Για αυτό άλλωστε περιόριζε το εύρος της αποκλειστικά στην περισυλλογή των αδέσποτων ζώων συντροφιάς.
Η ανάγκη για τη συγκεκριμένη ρύθμιση προέκυψε από ζητήματα που έχουν αναδειχθεί κατά την εφαρμογή του ν. 4830/2021. Σε αρκετές περιπτώσεις, ο φόβος ενδεχόμενης ποινικής δίωξης για περιστατικά σωματικής βλάβης ή φθοράς ξένης περιουσίας από αδέσποτα ζώα συντροφιάς λειτούργησε αποτρεπτικά για την ορθή εφαρμογή των προβλεπόμενων διαδικασιών διαχείρισής τους. Επιπλέον, οι ενδεχόμενες ποινικές και αστικές ευθύνες που θα μπορούσαν να έχουν οι υπάλληλοι, έκανε πολύ δυσχερή έως αδύνατη τη στελέχωση των υπηρεσιών αυτών με κατάλληλο προσωπικό.
Η ρύθμιση αποσκοπεί αποκλειστικά στην αποσαφήνιση του πλαισίου ευθύνης για περιπτώσεις σωματικής βλάβης ή φθοράς ξένης περιουσίας από αδέσποτα ζώα συντροφιάς. Στόχος της είναι να αποτραπούν πρακτικές που λειτουργούν σε βάρος της ευζωίας των ζώων, χωρίς να θίγεται στο ελάχιστο η εφαρμογή των διοικητικών, αστικών και ποινικών κυρώσεων που προβλέπει η νομοθεσία για την προστασία τους.
Η διάταξη αυτή δεν θίγει την ενδεχόμενη αστική ευθύνη που έχουν οι δήμοι και η οποία κρίνεται κατά περίπτωση από τα αρμόδια διοικητικά δικαστήρια.
Προκειμένου να μην υπάρξει κανένα περιθώριο παρερμηνείας, ο Υπουργός Εσωτερικών θα προχωρήσει σε αναδιατύπωσή της.
Η νέα διατύπωση της εν λόγω παραγράφου θα είναι ως εξής: “Ο δήμαρχος, τα πρόσωπα του άρθρου 40 του ν. 4830/2021 (Α’ 169), το πάσης φύσης προσωπικό των δήμων, τα μέλη των φιλοζωικών οργανώσεων της παρ. 2 του άρθρου 10 και τα μέλη των πενταμελών επιτροπών της πάρ. 10 του άρθρου 8 του ίδιου νόμου, δεν διώκονται ποινικά για αδικήματα που τελούνται δια παραλείψεως κατά την άσκηση των καθηκόντων τους σχετικά με την πρόκληση σωματικής βλάβης ή φθορά ξένης περιουσίας από αδέσποτα ζώα συντροφιάς”».
Για τις υπόλοιπες παραγράφους του άρθρου 720 του νομοσχεδίου «Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης» του Υπουργείου Εσωτερικών που η διαβούλευση του έληξε σήμερα δεν υπάρχει καμιά αλλαγή σύμφωνα με τη σχετική ανακοίνωση.
Τι περιλαμβάνει το άρθρο 720
Το νομοσχέδιο που η διαβούλευση του έληξε σήμερα στις 09:00 έτσι όπως αναρτήθηκε στη Διαύγεια περιλαμβάνει τα εξής στο άρθρο 720: «Ιδιάζουσα δωσιδικία, εξαίρεση από συνοπτική διαδικασία και ειδικές προβλέψεις για την προστασία των ζώων
Οι δήμαρχοι και οι περιφερειάρχες υπάγονται στην ιδιάζουσα δωσιδικία της περ. δ) του άρθρου 110 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας (ν. 4620/2019, Α’ 96).
Για τα πλημμελήματα των αιρετών της παρ. 1 καθώς και των αντιδημάρχων, αναπληρωτών περιφερειαρχών και αντιπεριφερειαρχών, τα οποία διαπράττονται κατά την άσκηση των καθηκόντων τους και εξαιτίας αυτών, δεν εφαρμόζονται τα άρθρα 275 και 417 έως 426 του Κώδικα Ποινικής Δικονομίας.
Τα πρόσωπα του άρθρου 40 του ν. 4830/2021 (Α’ 169), δεν διώκονται ποινικά για αδικήματα που τελούνται δια παραλείψεως κατά την άσκηση των καθηκόντων τους σχετικά με την περισυλλογή ζώων του άρθρου 10 του ν. 4830/2021.».
Γιατί η Ειδική Γραμματεία δεν αντέδρασε νωρίτερα;
Το επίμαχο άρθρο έχει αναρτηθεί στη Διαύγεια προς διαβούλευση από τις 20 Μαΐου σύμφωνα με την ανακοίνωση του Υπουργείου Εσωτερικών. Γιατί χρειάστηκε να περάσουν τόσες μέρες, να δει τελικά το φως της δημοσιότητας (πρώτα από τη Μ.Κ.Ο. «Save a Greek Stray») και μάλιστα μόλις χθες - λίγες ώρες πριν η διαδικασία λήξει - να αντιδράσουν πολλοί φιλοζωικοί φορείς ώστε η Ειδική Γραμματεία για την Προστασία των Ζώων Συντροφιάς τελικά να παρέμβει για να γίνουν κάποιες αλλαγές οι οποίες δεν θα αφήνουν στο απυρόβλητο κάθε παρανομία των αιρετών σχετικά με τη διαχείριση των αδέσποτων;
Η Ειδική Γραμματεία γνώριζε ή έπρεπε να γνωρίζει το επίμαχο άρθρο του νομοσχεδίου από τις 20 Μαΐου 2026 και έπρεπε εξ αρχής και όχι την τελευταία στιγμή να πιέσει για την ξεκάθαρη διατύπωση του.
Θα υπάρξει απάντηση; Το βέβαιο είναι πως κάποιοι ζυγίζουν τις αντιδράσεις εν μέσω προεκλογικής περιόδου και τα επικοινωνιακά πουλέν του πρωθυπουργικού περιβάλλοντος καθώς και η φιλοκυβερνητική Μ.Κ.Ο. «Zero Stray Pawject» έχουν βαλθεί να μας πείσουν σχεδόν να μην πιστεύουμε στα μάτια μας. Δίνουν μάλιστα και εξηγήσεις (για να δικαιολογήσουν τον μισθό τους) γράφοντας στα σόσιαλ πως το άρθρο - που είναι δημοσιευμένο - «παρερμηνεύτηκε» και πως η διατύπωση του «ήταν ίσως ατυχής».
Διαβάστε επίσης:
Θ. Λιβάνιος: Η έκπτωση στο κόστος DNA για τους κυνηγούς έγινε γιατί έχουν πολλά σκυλιά (βίντεο)
Ο πρωθυπουργός Κ. Μητσοτάκης και το επετειακό του ενδιαφέρον για τ’ αδέσποτα
ΝΕΜΕΣΙΣ: «Τα 5 μεγάλα φάουλ του Υπουργείου Περιβάλλοντος και του υφυπουργού Γιώργου Αμυρά»
Βοηθήστε μας να συνεχίσουμε να σας ενημερώνουμε για όσα συμβαίνουν στα ζώα στην Ελλάδα ενισχύοντας το www.zoosos.gr





